Volgens het Protocol inzake de upgrade van de China-ASEAN Free Trade Area (FTA) versie 3.0 en de relevante regels hebben de tariefbepalingen voor PV-zonnepanelen, batterijen en omvormers aanzienlijke beleidsvoordelen opgeleverd voor de regionale fotovoltaïsche en energieopslagindustrie. In dit artikel worden de kernpunten uiteengezet om fabrieken voor de opslag van PV-energie te helpen de marktkansen te grijpen.
Kernproducten waarvoor nultarieven gelden
PV-modules (HS-code 8541.40) zijn duidelijk opgenomen in de nul-tarieflijst. Sinds de overeenkomst van kracht werd, is het tarief op Chinese PV-modules (inclusief kristallijn silicium, dunne film en andere typen) die naar ASEAN worden geëxporteerd, rechtstreeks gedaald van het oorspronkelijke gemiddelde van 5% tot 8% naar 0%. Thailand heeft bijvoorbeeld het tarief van 8% op Chinese monokristallijne siliciummodules (vermogen > 300W) afgeschaft, waardoor bedrijven direct 80.000 dollar kunnen besparen als ze 1 miljoen dollar aan modules importeren.
Omvormers (HS-code 8504.40) genieten als kernuitrusting van PV-systemen ook een nul-tariefbehandeling. Hoewel landen als Indonesië een belasting over de toegevoegde waarde (btw) van 11% heffen op omvormers, is de uitgebreide belastingdruk aanzienlijk verlaagd na tariefvrijstelling. Chinese bedrijven kunnen snel door de douane gaan door het FORM E-certificaat van oorsprong te gebruiken zonder extra tarieven te betalen.
Voor energieopslagbatterijen omvat de overeenkomst, hoewel de HS-code voor batterijen niet afzonderlijk wordt vermeld, duidelijk "groene energieapparatuur" in het nul--tariefbereik. In combinatie met de RCEP-regels kunnen lithium--ionbatterijen (zoals HS-code 8507.60) in aanmerking komen voor nultarieven, maar ze moeten wel voldoen aan de vereisten voor Regional Value Content (RVC). Als de energieopslagbatterijen die door CATL in Indonesië worden geproduceerd bijvoorbeeld 30% van de Chinese grondstoffen gebruiken, kunnen ze belastingvrijstelling genieten.
Oorsprongsregels en supply chain-integratie
De regionale accumulatieregel is een belangrijk hoogtepunt. Een product kan worden erkend als een product van regionale oorsprong en kan in het recht-vrij verkeer worden gebracht zolang de totale kosten van grondstoffen en arbeid in China en de ASEAN-landen meer dan 40% van de totale waarde uitmaken. Als in Vietnam geassembleerde PV-modules bijvoorbeeld Chinese siliciumwafels (30% van de waarde) en Maleisische frames (10%) gebruiken, bedraagt de regionale waarde 40% en kunnen ze belastingvrij worden geëxporteerd naar Thailand. Deze regel vermijdt effectief de "dubbele compenserende en anti{9}}-dumping"-tarieven die door Europa en de Verenigde Staten worden opgelegd aan Chinese PV-producten.
De overeenkomst breidt ook het nultarief- uit van eindproducten naar tussenproducten. Voor batterijkathodematerialen (zoals lithiumijzerfosfaat) die vanuit China naar Maleisië worden geëxporteerd als grondstof voor energieopslagbatterijen kunnen bijvoorbeeld nultarieven gelden, waardoor de kosten van de regionale industriële keten aanzienlijk worden verlaagd.
Implementatietraject van tariefverlaging
120 groene producten, waaronder PV-modules en omvormers, hebben sinds de ondertekening van de overeenkomst direct nultarieven ingevoerd, terwijl voor sommige gevoelige producten (zoals batterijen voor elektrische voertuigen) mogelijk een overgangsperiode van 5 tot 10 jaar geldt. Het Thaise tarief op stroombatterijen kan bijvoorbeeld geleidelijk dalen van 10% naar nul.
Bedrijven kunnen er zelfstandig voor kiezen om de meer preferentiële tariefvoorwaarden tussen RCEP en FTA versie 3.0 toe te passen. Als bijvoorbeeld PV-modules die vanuit China naar de Filippijnen worden geëxporteerd, voldoen aan de regionale waarde van 40% onder RCEP, kunnen ze tegelijkertijd genieten van nultarieven, waardoor de nalevingskosten verder worden verlaagd.
Praktische voordelen voor ondernemingen en bedieningstips
In termen van kostenbesparingen en marktuitbreiding, als we een PV-energiecentrale van 1 GW als voorbeeld nemen, kan het nultariefbeleid de importkosten van apparatuur met ongeveer 50 miljoen dollar verlagen, waardoor het marktaandeel van Chinese bedrijven in de ASEAN toeneemt van 60% naar meer dan 70%. Bedrijven als JinkoSolar en Longi Green Energy hebben fabrieken opgezet in Vietnam en Maleisië om de wereldmarkt uit te stralen dankzij regionale voordelen in de toeleveringsketen.
Wat de wederzijdse erkenning van technische standaarden betreft, vereist de overeenkomst wederzijdse erkenning van veiligheidscertificeringen voor PV-modules (zoals de Chinese CGC en de SNI-certificeringen van ASEAN), zodat bedrijven geen herhaalde tests hoeven uit te voeren. De energieopslagbatterijen van BYD kunnen bijvoorbeeld direct in Thailand worden vrijgegeven na voltooiing van binnenlandse tests, waardoor jaarlijks meer dan 500 miljoen yuan aan nalevingskosten wordt bespaard.
Om de tariefdividenden te maximaliseren, moeten bedrijven zich concentreren op de toepassing van certificaten van oorsprong (zoals FORM E), de berekening van de regionale waarde-inhoud en de verschillen in lokaal beleid van de lidstaten, en hun leidende positie op de Zuidoost-Aziatische markt consolideren door middel van technologie-export en industriële ketenintegratie.